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政策製度

自治區事業單位人員聘用製試行辦法

來源: 發布時間🏊‍♂️:2023-11-30 16:19:57 瀏覽次數: 【字體:

治區事業單位人員聘用製試行辦法

 

第一章 總 則

第一條 為規範事業單位聘用製度🫳🏼,建立充滿生機

活力的用人機製,保障事業單位和職工雙方的合法權益⚓️,根據國家和自治區有關法律法規,製定本辦法。

第二條 事業單位與職工要按照國家有關法律和政策📊,在平等、自願、協商一致的基礎上𓀙,通過簽訂聘用合同,確定單位和個人的人事關系😦,明確雙方責任、權利🧦、義務🚵🏿。

第三條 聘用製度主要包括公開招聘、簽訂聘用合同🛰、合同鑒證、定期考核👨‍💻、解聘辭聘等製度。

第四條 事業單位實行聘用製應當遵循以下原則:

(一)貫徹黨的幹部路線,堅持黨管幹部、黨管人才的原則;

(二)堅持尊重知識、尊重人才的方針☝️,樹立人才資源是第一資源的觀念😊;

(三)堅持平等自願、協商一致的原則;

(四)堅持公開、平等、競爭、擇優的原則;

(五)堅持走群眾路線,保證職工的參與權、知情權和監督權。

第五條 聘用製的實施範圍。自治區所屬全民所有製事業單位及其與之建立人事關系的專業技術人員、管理人員、工勤人員和臨時聘用人員🙆‍♀️;

自治區集體所有製事業單位及其與之建立人事關系的專業技術人員、管理人員、工勤人員和臨時聘用人員參照本辦法執行🧱;

中央駐疆事業單位及其與之建立人事關系的專業技術人員🧑🏻‍🦲、管理人員👩‍🎓、工勤人員和臨時聘用人員參照本辦法執行🎱;

依法行使行政職能的事業單位中依照國家公務員製度管理,以及轉製為企業的不執行本辦法。

第二章 聘用的程序🚧、條件

第六條 嚴格聘用工作組織程序⤴️。事業單位聘用人

員,由單位自行組織實施(自治區另有規定的除外),政府人事部門和單位主管部門進行監督、指導🧖🏿‍♀️。聘用。單位要成立與人員聘用工作相適應的聘用工作組織。聘用工作組織由本單位人事部門負責人、監督部門負責人和工會代表組成,根據需要也可以聘請專家參加。人員的聘用🖤、考核、續聘🐟、解聘等事項由聘用工作組織提出意見🙇‍♀️,報本單位負責人集體決定。

第七條 人員聘用的基本程序:

(一)公布空缺崗位及其職責🚶🏻‍♂️‍➡️、聘用條件、工資待遇等事項;

(二)應聘人員申請應聘🧙🏻‍♀️;

(三)聘用工作組織對應聘人員的資格、條件進行初審🐇;

(四)聘用工作組織對通過初審的應聘人員進行考試或者考核,根據結果擇優提出擬聘人員名單👩‍🍳;

(五)聘用單位負責人員集體討論決定受聘人員;

(六)聘用單位🍄‍🟫,法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。

(七)人事部門對聘用合同進行鑒證。

聘用人員應當優先從本單位現有人員中選聘🧸🧑🏿。向社會招聘的,同等條件下本單位的應聘人員優先🖕🏿;對應聘的少數民族人員📯,在同等條件下優先聘用。

第八條 對事業單位領導人員的任用,可以采取直接聘任🧑🏿、招標聘任、推選聘任、委任、考任等多種形式。

第九條 人員聘用實行回避製度🤦🏿‍♀️。受聘人員凡與聘用單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系🏃‍♀️‍➡️、三代以內旁系血親或者近姻親關系的,不得被聘用從事該單位人事、財務🩶、審計等重要崗位工作,也不得在有直接上下級領導關系的崗位工作💃🏼。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項時↖️,遇有與自己上述親屬關系的🔼,也應當回避。

第十條 受聘人員應具備的基本條件:

(一)堅持黨的路線、方針👮🏼‍♀️、政策👩‍🎨,反對民族分裂主義和非法宗教活動🙆🏻‍♀️,維護國家統一,遵守國家法律👲🏽🦙、法規;

(二)具有良好的職業道德,🧕🏻;

(三)具有崗位所需的知識技能和相應的學歷要求;

(四)身體健康,能堅持正常工作🦨;

(五)對實行執業資格製度管理的崗位,應取得相應的執業資格證書;

(六)聘用崗位職責要求的其他條件。

第三章 聘用合同的訂立

第十一條 事業單位聘用人員應當簽訂聘用合同,聘用合同必須符合國家法律🙆🏽🫷🏻、法規的規定。

第十二條 聘用合同應當采取書面形式,一式三份,當事人雙方各執一份,一份存入個人檔案。

第十三條 聘用合同分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限的合同。有固定期限的聘用合同一般為3至5年,臨時聘用人員可簽訂1年以下聘用合同。

第十四條 經聘用單位與職工協商一致,可以訂立無固定期限聘用合同😏。以下受聘人員提出訂立無固定期限聘用合同,應當訂立無固定期限聘用合同👲。

(一)受聘人員在國有單位工作滿25年以上的,或工作滿10年且距國家規定的退休年齡10年以內的;

(二)患職業病或因公(工)負傷,經有關部門確認喪失部分勞動能力的人員。

對單位急缺的骨幹人員經當事人雙方協商周意🤰🏼,可以簽訂無固定期限的聘用合同。

訂立無固定期限聘用合同,應當約定終止無固定期限聘用合同的條件🤔。

第十五條 聘用合同可以約定試用期🪲,試用期一般不超過3個月,最長不超過6個月。被聘人員為大中專應屆畢業生的,試用期可以延長至12個月🅱️。試用期包括在聘用合同期限內。

原固定職工與所在單位簽訂聘用合同🪞,不再約定試用期。

第十六條在首次簽訂聘用合同中,職工拒絕與單位簽訂合同的🫰🏼,單位給予其不少於3個月時擇業期🧳。擇業期滿未調出的,應當勸其辦理辭職手續🛣,未調出又不辭職的,予以辭退。

第十七條 聘用合同應當具備以下條款:

(一)聘用合同期限🛀;

(二)崗位及其職責要求🛷;

(三)崗位紀律;

(四)勞動保護和工作條件👰‍♀️;

(五)工作報酬🔢;

(六)保險福利待遇🖍;

(七)聘用合同變更👮🏿‍♂️、解除👨‍❤️‍💋‍👨、終止的條件;

(八)違反聘用合同的責任;

(九)人事爭議處理;

(十)雙方約定的其他事項。

第十八條 下列聘用合同無效🎸:

(一)違反法律🦈👩🏽‍🦱、法規的聘用合同👑;

(二)采取脅迫、欺詐手段訂立的聘用合同📩;

(三)權利義務顯失公正🤷🏽‍♀️,嚴重損害一方當事人合法權益的聘用合同;

(四)未經本人書面委托,由他人代簽的聘用合同,本人提出異議的聘用合同🛄。

無效的聘用合同🈶,從訂立的時候起就沒有法律約束力。確認聘用合同部分無效的,如果不影響其余部分的效力🤵🏼,其余部分仍然有效👷🏿‍♀️。

第十九條 事業單位原合同製職工合同期滿後可按本規定續簽聘用合同🗽。

第二十條 聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時,不得收取任何形式的抵押金、抵押物或其他財物🧳。

第四章 受聘人員的待遇

第二十一條 受聘人員的待遇在堅持效率優先🧘🏿‍♀️、兼顧公平、按勞分配和生產要素參與分配原則的前提下,根據國家和自治區的有關規定,按照所聘用的崗位和績效確定。以崗定薪、易崗易薪。

第二十二條 受聘人員和聘用單位應按照國家法律👮🏼‍♀️、法規的有關規定參加養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保險,並享受各項社會保險待遇。

第二十三條 新招錄聘用人員,從簽訂聘用合同之日起🙇🏿‍♂️,單位要負責繳納養老保險、失業保險和醫療等保險。

全額撥款的事業單位職工社會保險金由單位和個人負責繳納🙆🏽;

差額撥款的事業單位職工社會保險金由財政、單位和個人共同承擔★。

第二十四條 受聘人員的工時、公休假日(探親、病事假),女職工保護,因工負傷、致殘和死亡✍🏻,非因工負傷🗂、致殘🚣🏻‍♂️、患病和死亡等福利待遇,均按國家有關規定執行💂‍♂️。

第二十五條 受聘人員在聘期內按有關規定有權享受國家規定的培訓和繼續教育。

第五章 聘用合同變更💂🏼‍♂️、終止和解除

第二十六條 聘用合同依法簽訂後💸,訂立合同雙方必須全面履行合同規定的權利、義務🧎🏻,任何一方不得擅自變更合同。

第二十七條 聘用合同期滿或者雙方約定的合同終止條件出現🎩,聘用合同即行終止。經雙方同意🧑‍🍳,可續簽聘用合同。聘用期內,受聘人員退休、死亡時♣︎,聘用合同自行終止。

第二十八條 經聘用合同雙方協商一致,聘用合同可以解除🌜。

第二十九條:受聘人員有下列情況之一的🛗,聘用單位可以單方面解除聘用合同:

(一)連續曠工超過15個工作日或者1年內累計曠工超過30個工作日的🧑🏼‍🍼➖;

(二)在試用期內不合格的🚯;

(三)違反工作規定或者操作規程,發生責任事故🛶,或者失職🎆、瀆職🚝,造成嚴重後果的🤚🏿;

(四)嚴重擾亂工作秩序,致使聘用單位、其他單位工作不能正常進行的;

(五)被判處有期徒刑以上刑罰收監執行的🕜🚣🏿‍♂️,或者被勞動教養的;

(六)未經聘用單位同意,擅自參加各類學校脫產學習🚈,或雖經單位批準,但規定的學習期滿而延期不歸🚿,經單位要求仍不回單位上班的;

(七)國家法律、法規另有規定的🧑🏼‍🤝‍🧑🏼👮。

第三十條 有下列情況之一的,聘用單位可以解除聘用合同,但應提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員:

(一)受聘人員患病或非因工負傷,醫療期滿後不能從事原工作,也不能從事由聘用單位安排的其他工作,或者不服從另行安排工作的;

(二)受聘人員年度考核或者聘期考核不合格,又不同意聘用單位調整工作的🌏;

(三)受聘人員不能勝任工作,經過培訓或者調整工作崗位🙍🏻‍♂️,仍不勝任的✍🏼;

(四)聘用合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化🧑🏻‍🍳,致使原合同無法履行⏪,經當事人協商不能就變更聘用合同達成協議的🧑🏽‍🏭。

第三十一條 有下列情形之一的,聘用單位不得終止或者解除聘用合同✍️:

(一)受聘人員患病住院或者負傷,在規定的醫療期內的;

(二)女職工在孕期☢️、產期和哺乳期內的;

(三)因工負傷,治療終結後經勞動能力鑒定機構鑒定完全喪失或大部分或部分喪失勞動能力的🧘🏻‍♀️🧑🏻‍🦼‍➡️;

(四)患有職業病現有醫療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的;

(五)受聘人員正在接受紀律審查尚未作出結論的;

(六)國家另有規定的。

第三十二條 屬於下列情況之一的,受聘人員可以單方面解除聘用合同:

(一)在試用期內的;

(二)有充分證據表明用人單位不能履行聘用合同或違反國家、自治區有關政策規定的;

(三)考入普通高等院校的🐏;

(四)被招考或選調到國家機關工作的;

(五)依法服兵役的🫎。

第三十三條 除上述情形外,受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協商一致的,受聘人員應當堅持正常工作,繼續履行聘用合同。6個月,後再次提出解除聘用合同7日內仍未能與聘用單位協商一致的,即可單方面解除聘用合同。但對在涉及國家秘密崗位上工作🧑🏻‍🌾,承擔國家和地方重點項目的主要技術負責人和技術骨幹❓🙎‍♂️,不適應此項規定🤷‍♂️。

第三十四條 受聘人員解除聘用合同後違反規定使用或者允許他人使用原聘用單位的知識產權🧋、技術秘密的,依法承擔法律責任🖐🏿。

第三十五條 從事國家機密工作,或曾從事國家機密工作,在規定的保密期內的,執行國家有關規定。

第三十六條 聘用合同不因單位法定代表人變更而隨意解除⚀𓀂。

第六章 違反和解除聘用合同的責任

第三十七條 當事人任何一方違反合同規定,應當承擔合同約定的違約責任𓀔。

第三十八條 受聘人員經聘用單位出資培訓的🔃,雙方應當根據實際情況約定培訓後腳服務期及違約責任。沒有約定的,違約後應向單位賠償培訓費,以不高於培訓後每服務一年遞減20%的標準支付。

第三十九條 受聘人員與所在單位的聘用關系解除後,聘用單位要按國家有關規定及時為職工辦理社會保險關系調轉手續,做好各項社會保險的銜接工作。

第七章 管理與監督

第四十條 政府人事部門是事業單位推行聘用製工作的綜合管理部門,對事業單位推行聘用製負有宏觀指導🧖🏻‍♂️、組織協調🤏🏻、監督檢查的職責🧅。要依法保護單位和職工雙方的合法權益,對違反國家和自治區有關人事政策法規的行為予以糾正,並對有關責任者作出處理🤏🏽;要負責並實施事業單位及其人員聘用合同的鑒證工作🏦;自治區政府人事部門負責事業單位聘用合同文本的製發工作🍌。各級人事部門要監督、檢查聘用合周內容的執行情況。

第四十一條 行業主管部門在同級政府人事部門的指導下負責本行業聘用製度的推行工作。

第四十二條 聘用單位負責本單位聘用工作的實施和監督。

第四十三條 加強對受聘人員的聘後管理🧑‍🏭,健全考核製度。考核必須堅持客觀、公正的原則,實行領導考核與群眾評議相結合,考核工作實績與考核工作態度相統一的方法。考核的內容應當與崗位實際需要相符合。

第四十四條 考核結果分為優秀、合格👧🏽、基本合格🦔、不合格4個等次。聘用工作組織在群眾評議意見和受聘人員領導意見的基礎上提出考核等次意見🤛🏼🧑🏻‍🎤,報聘用單位負責人員集體決定🗞👨🏼‍🦲。

考核結果是續聘🤹🏻、解聘或者調整工作崗位以及獎懲、晉升👩🏽‍🏫、增資的主要依據。

第四十五條 聘用合同雙方當事人因履行聘用合同發生爭議應當協商解決🧑🏽‍🦲。協商無效的,先由聘用單位主管部門進行調解,調解無效的,當事人可按有關規定向當地人事仲裁機構申請仲裁。仲裁結果對爭議雙方具有約束力。

第八章附則

第四十六條 各地、州🐵、市,自治區各主管部門可根據本辦法製定實施細則🫃🏽,並報自治區人事廳備案🍾。各事業單位應根據本辦法製定實施方案👡。

第四十七條 本辦法由自治區人事廳負責解釋。

第四十八條 本辦法自二OO四年七月一日起實施。

終審:組織人事部
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